Уважаемые коллеги, добрый день!
Пандемия COVID-19 внесла свои коррективы в деятельность системы здравоохранения в целом и всех, без исключения, медицинских организаций и медицинских работников. Обострились многие проблемы, обнажив потребность в скорейшем их решении. Одно из проблемных направлений – дистанционное электронное взаимодействие в сфере здравоохранения, особенно при необходимости совершения юридических значимых действий многими участниками – медицинскими организациями, врачами, различными ведомствами и государственными структурами, пациентами, предприятиями и т.д.
Например, потребность в отлаженном многостороннем электронном взаимодействии явственна при оформлении листков нетрудоспособности в форме электронного документа. В неблагоприятных эпидемических условиях это стало очередным вызовом для системы здравоохранения, ведь права граждан в отношении поддержки в случае временной утраты трудоспособности не могут нарушаться из-за организационно-технического несовершенства.
Потребности такого рода могут быть удовлетворены на стороне медицинской организации при условии понятных и непротиворечивых внешних требований, что наблюдается не всегда. В частности, приказ Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» в отношении оформления и выдачи электронных листков нетрудоспособности долгое время существенно не менялся. Медицинским организациям приходилось прилагать немалые усилия для того, чтобы полноценно исполнять Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1567 «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа».
Пандемия высветила необходимость скорейшего устранения всех лишних затруднений, возникающих на почве рассогласованности отраслевого регулирования. Выход приказа Минздрава России от 01сентября 2020 года № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» можно отнести, таким образом, к разряду насущных потребностей системы здравоохранения, общества и государства. В то же время, это влечёт за собой необходимость внесения изменений в локальные нормативные акты всех медицинских организаций, имеющих лицензию на экспертизу временной нетрудоспособности.
